guia #2 segundo periodo

INSTITUCIÓN EDUCATIVA TECNICO SUPERIOR INDUSTRIAL BJA  El PAPEL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍAEstado del Bienestar VS Neoliberalismo

A continuación encontrarás un paralelo entre estos dos sistemas. En los cuales se diferencia especialmente la función del Estado en la Economía.

Estado del Bienestar

¨        Llamada también “Estado interventor”, “Estado Providencia”, “Estado Benefactor”, “Papá Estado” .  su precursor John Maynard Keynes

¨        El Estado Social de Derecho es intervencionista. Es responsabilidad del Estado garantizar el pleno empleo y la seguridad social de toda la población.

¨        Sus valores son: la libertad, igualdad de oportunidades, reducción de desigualdades, democratización, extensión de la seguridad social

¨        Generar un alto consumo y garantizar un nivel de vida mínimo.

¨        Debe controlar y proteger la economía, la energía, el desarrollo regional, entre otros.

¨        Debe regular las condiciones de seguridad e higiene y el salario mínimo.

¨        Se aceptan los sindicatos y la negociación colectiva.

¨        Se da una economía mixta (sector público y sector privado)

¨        Limita la iniciativa privada, cuando estén en peligro el empleo y los servicios aceptables para la población.

¨        La familia, la escuela, el trabajo, la tercera edad, los marginados visibles y otros aspectos sociales. Son sus prioridades.

¨        El papel del Estado es equilibrar y promover las obras públicas y de industrias.

¨        Se dan los precios políticos; es decir; estan por debajo de su coste real. La diferencia entre el precio y el coste se cubre por subvención con fondos provenientes de los impuestos.

¨        Impuestos: las actividades del Estado, son costeadas por los ciudadanos en forma proporcional, es decir, de acuerdo a la renta y al patrimonio de cada ciudadano; entre menos ganen menor será el impuesto. 

¨        Causas del Fracaso del Modelo:

§ Exceso de Burocracia.

§ Empresas estatales, que  al no estar reguladas por el mercado libre y la competencia, resultan ser mal gestionadas, lentas, sobredimensionadas, poco eficientes y eficaces. Empresas muy costosas y poco productivas

§ Enorme gasto público en seguridad social, salud, educación y vivienda. Por lo tanto los impuestos debían ser más altos. A demás el Estado para subsidiar todos estos gastos se debía endeudar.

§ Una menor participación ciudadana, aumento de los malos empresarios que querían que todo lo diera el “Papá Estado”.

§ Un Estado proteccionista que generó ciudadanos que necesitaba del Estado para todo.

§ El Estado dejo de ser una solución para convertirse en un problema.

Neoliberalismo:

¨        Surgió a partir de la crisis del Estado del Bienestar.

¨        Neoliberalismo es una tendencia que revive y desarrolla las ideas liberales clásicas: defensa de las libertades y derechos fundamentales, la participación popular, el pluralismo político, la separación de los poderes, (ejecutivo, legislativo y judicial)

¨        Como tesis filosófica se encuentra, que el hombre es concebido por esta doctrina como un ser individual, egoísta y poseedor de un afán de prosperidad. Dicho egoísmo, es para él una motivación poderosa de la cual no puede prescindir, el instinto de conservación juega un papel esencial. Se determina que el bien público es producto del egoísmo individual, de los vicios privados; en tanto estos se ponen al servicio de los demás. El deseo de mejorar individualmente provoca la mejora del conjunto social, bajo la tesis que existe una “mano invisible”, que conduce los intentos individualistas hacia el bien colectivo.

¨        La competencia establecida por el mercado, es otro elemento que permite obtener una alta efectividad, ya que todo el mundo esforzará su inteligencia y su actividad al máximo para no arruinarse. La competitividad es vista como un factor que sirve para el enriquecimiento colectivo y no sólo para provocar desigualdades. Esta tesis se sustenta en el postulado, que dice que el hombre prefiere el placer al dolor. Por lo tanto si al empresario no se le permite el placer, no creará empresa, y si al obrero se le protege del dolor gratuitamente, no trabajará.

¨        El Neoliberalismo defiende las libertades individuales y estas no deben ser coartadas por el Estado, sino protegidas por éste.

¨         Asume la racionalidad y rechaza el dogmatismo, el confesionalismo y la intervención estatal.

¨        La acción del Estado debe ser la menor posible, prevista sin cambios. Tiende, por tanto, al “Estado mínimo”. Los neoliberales afirman que cualquier intervención estatal en el mercado produce lo contrario de lo que quiere buscar: más injusticia.

¨        El mercado es el único mecanismo racional para la asignación justa de recursos. La justicia social queda reducida así a la igualdad de oportunidades.

¨        Se basa en las leyes del capitalismo y el liberalismo, cuyo precursor es Adam Smith; economista clásico, padre de la economía del siglo XVIII. Sus postulados afirman que el hombre, actuando por sólo interés personal, se adapta a la ley de la oferta y la demanda y logra la armonía social.

¨        Críticas al Neoliberalismo:

§ La igualdad de oportunidades, consiste en una justicia distributiva, la cual plantea dar a cada quien lo que se merece. Por tanto los pobres no tienen por qué quejarse: no aportan nada y, a  cambio, con la lógica del libre mercado, se les da “nada”. Ricos cada vez más ricos y pobres cada vez más pobres. Este postulado hace que la desigualdad sea cada vez más marcada, ya que es el mercado el que hace las asignaciones de recursos.

§ La economía busca siempre que en el mercado se obtenga el mayor beneficio. No cubrir las necesidades de la sociedad. Esto provoca el olvido de la solidaridad.

§ La libre competencia es de difícil realización, puesto que la realidad muestra una tendencia de los mercados hacia los oligopolios y monopolios. Por lo tanto el libre mercado, es algo que se convierte algunas veces en algo abstracto.

§ El capitalismo liberal ha sido incapaz: de establecer un orden económico internacional justo, armónico y eficaz, un adecuado equilibrio social y ambiental; de erradicar el hambre y la ignorancia o de alejar los riesgos de guerra.

§ Se entiende la vida como un mercado: todos compitiendo contra todos en todos los aspectos, en donde los más hábiles triunfan.

§ Los marginados por el mercado, los empobrecidos sin salida están ahí en número cada vez más alto.

ACTIVIDAD

1.     1 ¿Describe en que hechos de nuestra realidad nacional percibes políticas económicas neoliberales?

2.     ¿Describe en que hechos de nuestra realidad nacional percibes políticas económicas, social demócratas?

3.     ¿Por qué se dice que el modelo neoliberal no ha solucionado el problema de la pobreza en el mundo?

4.     .Identifica la razón de ser de cada modelo.

5.     Identifica los logros de cada modelo.

6.     Establece las diferencias sociales, políticas y económicas de cada modelo. Para ello utiliza una tabla.

	Modelo Social demócrata	Modelo Neoliberal
Sociales
Económicas
Políticas